Los nuevos servicios sanitarios rurales
En diciembre de 2008 el gobierno ingresó el proyecto que crea los servicios sanitarios rurales, elaborado con la participación de dirigentes de la Federación Nacional de Agua Potable Rural. Durante la administración Piñera esta iniciativa no tuvo trámite legislativo y recién en septiembre de 2014 la Presidenta Bachelet ingresó indicaciones para reactivarlo.
Este proyecto, ya aprobado en el Senado y en general por la Cámara de Diputados, crea la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales del MOP, que tramitará las solicitudes de licencias que serán luego fiscalizadas por la SISS. Esas licencias serán ahora indefinidas y serán revisadas cada 5 años, con la posibilidad de caducarlas sino se cumple con la respectiva resolución.
Los comités que presten servicios sanitarios rurales, deberán ser sin fines de lucro y se cambiarán las actuales garantías para solicitar una concesión, por la escritura pública de un acta de compromiso de la asamblea y reemplazará la garantía de operación por una provisión no mayor a 3 meses del costo de operación. Para transferir licencias se deberá contar con el acuerdo del 75% de los socios. La fijación tarifaria se hará por servicios y, sólo cuando se justifique, se podrán establecer tarifas para un grupo de operadores, cada 5 años.
Esta evolución del actual sistema de APR beneficia a los usuarios al aumentar fiscalización, tanto en la calidad del agua como en la aplicación de tarifas, generando mayor transparencia. Protege a los APR del crecimiento de las empresas sanitarias, ya que no pueden ser absorbidos por las concesionarios urbanas, al tener preferencia en las áreas rurales, favoreciendo soluciones locales colaborativas, apoyadas por el Estado. Y, lo más importante, se crea un fondo de capacitación para dirigentes y operadores de APR.
Columna
Jenny Alvarez Vera,, diputada por Chiloé y Palena