César Cárdenas Ruiz

Finalmente se cerró la historia contractual entre la Municipalidad de Castro y la Sociedad Autopac Limitada suscrita en julio de 2023, que hasta el martes -al menos en las funciones- era la encargada del servicio de estacionamientos controlados en el centro y otras calles de la ciudad, lo que popular y erróneamente es conocido como "parquímetros".

Tal firma de la región también tuvo pasos por Ancud, ocasión en que de igual manera se puso término anticipado al contrato, en octubre de 2022, producto de incumplimientos en las exigencias acordadas con el municipio del norte de Chiloé.

En el caso de la capital chilota, la determinación se basó en el no cumplimiento de la sociedad en el pago del canon mensual de 15 millones de pesos, ítem que solo fue cancelado hasta el último verano, recursos que debieron haber ingresado a las arcas municipales según el contrato vigente. Lo anterior provocó que se cursaron dos multas a la empresa por no pago.

El detalle de las sanciones fueron especificadas por parte del consistorio castreño por medio del Decreto 345, con fecha 12 de junio de este 2024.

"Que con fecha 3 de abril de 2024 se cursó multa a la empresa Autopac Limitada por la falta de pago de la concesión. Qué la empresa impugnó la referida multa con fecha 29 de abril de 2024, mediante apelación, siendo esta rechazada por el municipio, conforme lo dispone el informe número 6 de fecha 2 de abril de 2024, y decretada con fecha 8 de mayo de 2024, conforme lo establece el decreto exento N°943 por el monto de $651.820, la cual, a la fecha del presente decreto, se encuentra impaga", estableció el texto.

El decreto agrega: "Que con fecha 22 de mayo de 2024 nuevamente se cursa multa a la empresa Autopac Limitada, por la falta de pago de la concesión, multa por el monto de $654.430, aplicada mediante decreto N°1.098 de fecha 11 de junio de 2024".

Tras ello, la firma de origen osornino ingresó un recurso de amparo económico ante la Corte de Apelaciones de Puerto Montt, alegando entorpecimiento en la libertad económica.

Sobre este último punto, el abogado del municipio chilote, Juan Manuel Castro, explicó que la acción fue rechazada. "A raíz de los hechos mencionados, el pasado 12 de junio la Municipalidad de Castro notificó a Autopac del término de la concesión. Además de finalizar el contrato, la municipalidad procederá a cobrar la boleta de garantía correspondiente y solicitará a Mercado Público la suspensión de la empresa del Registro de Proveedores. Esta medida busca proteger los intereses municipales y asegurar que se cumplan los compromisos económicos pactados en los contratos de concesión", precisó.

Asimismo, desde el ayuntamiento se indicó que se iniciarán las diligencias legales pertinentes para recuperar el "menoscabo económico causado por Autopac debido al no pago del canon mensual".

Vega y Vera

Lo anterior fue refrendado por la administradora municipal, Javiera Vega, quien comentó que se reunió con los exempleados de la empresa finiquitada. En tal sentido, señaló que "la OMIL (Oficina Municipal de Intermediación Laboral) de Castro Municipio está realizando gestiones en dos áreas: en primer lugar, para darles esperanzas laborales a los trabajadores despedidos por la empresa de parquímetros y, en segundo término, se les hará también a través de la OMIL capacitaciones en distintos oficios para que puedan efectuar, además, emprendimientos colectivos o personales y también toda la asesoría legal y de los equipos técnicos de la municipalidad para que tengan certezas concretas en el corto plazo".

A su vez, el alcalde Juan Eduardo Vera (indep. por Chiloé Vamos) llamó a "la comunidad a hacer buen uso de los espacios públicos". En sus redes sociales recalcó que Autopac incumplió el contrato de 24 meses, prorrogable por otro año, que abarcó, según lo anunciado el 7 de julio del año pasado, 616 estacionamientos, un precio base de $100 y un valor por minuto por aparcar de 15 pesos. Los horarios se fijaron de 9 a 19 horas en día hábil y de 9 a 14 horas los sábados.

"Desde febrero no pagaba ingresos al municipio ascendente a 15 millones mensuales. Además, empresa recurrió a Corte de Apelaciones y le rechazó acción judicial. Municipio en su momento cursó las multas correspondientes. Por esta razón se le puso término a los servicios", posteó el jefe comunal.

CONCEJales

La situación generó inmediatas reacciones en algunos de los integrantes del concejo municipal. Es el caso del concejal Ignacio Álvarez (PS), quien aseveró que "yo fui uno de los dos concejales que no aprobó que esta empresa se adjudicara las calles de Castro, pues no me parecía seria luego de que ocurrió lo mismo en Ancud y, además, porque faltaban antecedentes que aclararan si era un buen o mal negocio para la municipalidad".

De acuerdo al también abogado, "no fue un proyecto viable en el tiempo ni para la municipalidad ni la empresa, y hoy nos tiene en esta situación, donde existe un perjuicio patrimonial a la municipalidad, cerca de 35 trabajadores despedidos y además se incumplió con el compromiso hecho con las juntas de vecinos, clubes deportivos y clubes de adulto mayor de poder destinar los dineros de parquímetros a aumentar el aporte municipal a las organizaciones sociales", enunció.

Una postura similar fue la de su par Enrique Soto (indep. fuera de pacto), quien sobre la radical medida determinada por el municipio expresó que "hicimos seguimiento a la fiscalización de este contrato porque olíamos que algo podía salir mal, lo hicimos en agosto del año 2023, lo hicimos en octubre del año 2023, lo hicimos en noviembre del año 2023 y la última intervención fue en febrero del año 2024, solicitando el libro de servicio ante el cual se fiscaliza este contrato. Jamás tuvimos respuesta y hoy día nos enteramos por la prensa de que lamentablemente todo lo que señalamos que en algún momento era un riesgo, ha ocurrido".

El edil adjuntó que esto "pesa en la comunidad de Castro porque estos fondos que provenían de esta empresa iban a venir a inyectar recursos frescos a los fondos concursables de la comunidad. Resulta importante también emplazar con franqueza a la ciudadanía para exigir y darse cuenta de qué concejales y cuáles no están cumpliendo un rol de fiscalización y responsabilidad en el cargo".

Exguardiayuda

Desde la parte de los trabajadores, el ahora exoperario Richard Lobo entregó su testimonio de lo acontecido. "Somos un grupo como de 30 personas más o menos, harta gente que está trabajando antiguo que llevamos años trabajando en este tema, hartas empresas que han pasado y siempre han pasado por lo mismo. Obviamente nos dijeron que nuestro sueldo se iba a pagar, finiquito, todo el tema. Pero lo que pasa en este tema es que esta empresa ya ha estado en Ancud hace 2 años atrás y pasó lo mismo".

El ahora desempleado guardiaayuda lamentó que "ahora lo que más nos impresiona a nosotros es que nos hayan dicho de un día para otro, porque ayer (martes) a las 6 de la tarde estábamos con pega y una hora más tarde nos dijeron 'desde mañana ya ustedes no siguen trabajando'".

Representante legal

Finalmente Rolando Pineda, representante de Autopac Limitada, contradijo algunos de los aspectos expuestos por el municipio en esta acción. "Estamos bastante decepcionados con esta situación, por supuesto no es de ahora, ni siquiera es porque nosotros la veníamos buscando; ahí veía yo las redes sociales en que el alcalde (Juan Eduardo Vera) colocaba que nosotros estábamos debiendo el canon de hace dos o tres meses, incluso se equivocó porque solamente a partir de marzo y según todo no hemos cumplido con el contrato".

"Sin embargo, -descargó- nosotros hemos venido diciendo que hay ciertas situaciones y condiciones que no se estaban dando desde el año pasado: al poco andar de la concesión ya les manifesté, traté de reunirme con algunos concejales, lo mismo hicieron con los administradores que se encuentran allá, pero no hubo una llegada".

En torno a dichas condiciones, Pineda argumentó que "cuando tú no tienes pintado (las zonas), no puedes sacar un cálculo al ojo y faltaban estacionamientos y no estaban los que decía la licitación por un lado. Agregar a eso que desde un principio tuvimos la campaña en contra de algunos políticos y concejales en contra de la empresa sin conocernos, aduciendo que habíamos tenido problemas en Ancud, situaciones que son totalmente distintas y es así como ellos incitaron a la alta evasión que teníamos hasta el día de ayer, que la teníamos de más de un 60%, hasta 70% de evasión; ellos incitaron al no pago de la concesión".

De igual modo, el empresario manifestó que "interpusimos una medida de excepción económica, la cual -si bien es cierto- fue rechazada en primera instancia, pero quiero informar a la audiencia que hoy día fue aceptada nuestra apelación; es decir, la Corte de Apelaciones del Puerto Montt aceptó nuestra apelación y ahora estamos ya en vías de cursar y a tramitar este asunto en la Corte Suprema de Santiago".

"La municipalidad procederá a cobrar la boleta de garantía correspondiente y solicitará a Mercado Público la suspensión de la empresa del Registro de Proveedores".

Juan Manuel Castro, abogado de la Municipalidad de Castro.

"No fue un proyecto viable en el tiempo ni para la municipalidad ni la empresa".

Concejal Ignacio Álvarez.

"Ellos (políticos) incitaron a la alta evasión que teníamos hasta el martes: de más de un 60%, hasta 70% de evasión".

Rolando Pineda, representante legal de Sociedad Autopac Ltda.

7 de julio de 2023: se anuncia el contrato entre la Municipalidad de Castro y la osornina Sociedad Autopac Limitada.