Campamentos se componen mayoritariamente por hogares de chilenos en nuestra región
Estudio de Techo Chile y Déficit Cero los caracterizó en tres tipos. Por Chiloé figuran en Ancud, Quemchi, Castro y Quellón.
Un estudio realizado por la Fundación Techo-Chile y Déficit Cero reveló que no solo se ha incrementado el número de asentamientos irregulares en el país, sino que su realidad no es homogénea en todo el territorio nacional. Respecto a Chiloé, se consigna su presencia en cuatro comunas.
En su informe "Tipologías de campamentos en Chile", dado a conocer esta semana, caracterizaron la existencia de cinco tipos de campamentos, como una manera de aportar a la generación de políticas públicas en materia habitacional y urbana. En el caso de Los Lagos, estos están principalmente compuestos por familias chilenas.
Para realizar esta investigación se utilizó información de los catastros de campamentos del Minvu y Techo-Chile (2023), además de la construcción de variables con fuentes externas de datos. Con ello fueron seleccionadas ocho variables, agrupadas en cuatro dimensiones: demografía, habitabilidad, territorio y organización. Finalmente se aplicó una clusterización jerárquica, con el método de aglomeración Ward y distancias de similitud Gower, que permitió diferenciar las cinco tipologías.
Clemente Larraín, coordinador de estudios de Déficit Cero, explicó que la relevancia de la investigación "muestra que los campamentos no son una realidad homogénea, que hay una diversidad. Nosotros presentamos cinco tipos de campamentos, pero la realidad de los campamentos es aún más compleja y este es un esfuerzo para intentar entender de que la raíz de los campamentos ha cambiado y que es diversa", sostuvo.
Por su parte, Pía Palacios, directora del centro de estudios de Techo, agregó que "hemos podido relevar desde lo que existe en el territorio, lo que vemos en el día a día, y poder formalizarlo también determinando cuáles son los tipo de campamentos que existen en el país. A partir de esta diversidad, informamos y propusimos cinco tipos de campamentos distintos, es que existe la necesidad de poder adaptar esa política habitacional hacia las distintas necesidades y requerimientos".
Tal clasificación comprende diferentes expresiones de la informalidad habitacional: pequeños inactivos, grandes inmigrantes, macrocampamentos, estratégicos y finalmente los periféricos, no todos los cuales están presentes en la Región de Los Lagos.
En la zona
De acuerdo a un estudio anterior, el Catastro Nacional de Campamentos 2022-2023 desarrollado por Techo Chile, en Los Lagos existen actualmente 64 de estos asentamientos, dos más que en la última medición (es decir, con un alza de 3,2% en el último año), y en cuanto al número de familias, estas han aumentado en un 19,3% en el mismo período.
En estos campamentos viven actualmente 3.241 familias en total, hay un total de 1.792 niños, niñas y adolescentes menores de 14 años y dentro del total de familias en estos espacios de la región habitan 163 familias inmigrantes, las que representan un 5% del total.
El grueso de estos asentamientos (18) se localiza en la comuna de Puerto Montt, donde residen 820 familias. Le sigue Osorno (16) con 1.298 hogares y Calbuco (7) con 312 grupos familiares.
Los campamentos en la región se formaron en gran parte entre los años 2010 y 2020, sumando de 40 a un total de 64, lo que corresponde a un 62,5%. Adicionalmente, 4 campamentos fueron formados en menos de 4 años, lo que implica un 6,25%.
Ahora bien, volviendo al estudio de Techo-Chile y Déficit Cero, entre la región del Ñuble y Los Lagos predominan los campamentos con una composición muy alta de hogares chilenos y adicional a ello, presentan una proporción similar entre sí: un tercio de ellos pertenecen a "pequeños inactivos", seguido por los "estratégicos" y en una proporción menor los "periféricos". Este último grupo aparece con fuerza en el Biobío, Los Ríos y Los Lagos, en donde existen muchos asentamientos alejados de las principales urbes estos territorios; ejemplo de ello son asentamientos de las comunas de Curanilahue, Lebu y Los Álamos, en aquella zona del centro sur chileno, o en Calbuco, en nuestra región.
Los campamentos "pequeños inactivos" (27,4% del total) son de menor densidad, con un promedio de 41,9 familias. La mayoría no tiene directiva, están mayormente habitados por chilenos (92,8%). Están más expuestos a riesgos como inundaciones e incendios forestales y tienen un bajo nivel de avance en soluciones habitacionales, posiblemente por un desencanto con las políticas habitacionales tradicionales y las demoras en la solución.
Los "estratégicos" corresponden a un 29,7% de los campamentos del país, conformados mayormente por hogares chilenos (92,8%). Cuentan con mejor acceso a servicios y un alto avance en solución habitacional, casi todos están conformados por una directiva que colabora con el Estado. El motivo principal de llegada a estos lugares es la necesidad de independencia; la mayoría vivía de allegados anteriormente y están expuestos a riesgos moderados y son más afectados por incendios forestales.
Los "campamentos periféricos" (12,1%) están conformados mayormente por chilenos y con baja densidad. En promedio, están ubicados a 24 kilómetros de equipamientos y a 89,7 km de los centros urbanos más cercanos; las viviendas tienen un alto índice de materialidad y buen acceso a servicios básicos, además poseen una relación estrecha con municipios, pero poco contacto con Serviu.
Revisando https://cl.techo.org/catastro/ aparecen 7 campamentos chilotes, con un total de 217 familias: Juntos Podemos y Ricardo Lica Díaz-Agua Potable en Ancud, Cruz Roja y Avenida Langdon en Quemchi, Los Álamos y Prat 2 en Castro, más Yaldad en Quellón.
"Si bien en la actualidad se siguen formando campamentos de todo tipo es sumamente importante informar que los campamentos de tipo estratégicos son mayoritarios. Estamos hablando de un 30% de los campamentos del país y en esa índole son aquellos que están sumamente organizados, que pueden tener una directiva activa, que están tratando de avanzar en una solución habitacional y efectivamente hemos podido ver que existen muchas demoras en la obtención de la vivienda definitiva. Entonces, en base a eso es importante poder avanzar, agilizar", detalló Pía Palacios.